Многосторонний подход становится модульным, а стандарты — его строительными блоками

Отчет о глобальных рисках Всемирного экономического форума за текущий год вызывает тревогу, хотя и не является неожиданным. В долгосрочной перспективе экологические риски имеют большое значение, но в двухлетней перспективе они уступают место угрозе геоэкономического противостояния и вооруженных конфликтов между государствами. В условиях нынешнего глобального «беспорядка» неопределенность становится нормой, а многосторонний подход уходит в прошлое. И все же наши основные проблемы взаимосвязаны и требуют совместных решений. Несмотря на все его недостатки, мы не можем отказаться от многостороннего подхода, нам необходимо решать проблему неопределенности, и здесь международные стандарты имеют неоценимое значение, предлагая универсальное и тихое, но мощное средство для поддержки обоих подходов.

Будем честны, многосторонний подход уже некоторое время находится не в лучшем состоянии. Созданный после Второй мировой войны, он служил ценным — и порой мощным — инструментом (вспомните Парижское соглашение по климату или искоренение ВОЗ черной оспы), но его недостатки становятся все более очевидными. Можно сказать, что события прошлого года выдвинули данные проблемы на первый план. Как подчеркивается в Отчете о глобальных рисках, мы живем в эпоху, когда «формируется спорная многополярная обстановка, в которой конфронтация заменяет сотрудничество, а доверие — валюта сотрудничества — теряет свою ценность».

Мало кто будет оспаривать этот прогноз (по крайней мере, с этим мы можем согласиться!), но реальность такова, что ни одна страна не может в одиночку решать глобальные проблемы, такие как изменение климата и утрата биоразнообразия, безопасность здравоохранения, крайний уровень бедности, управление технологиями или продовольственная и водная безопасность. В связи с такими перспективами, некая форма сотрудничества, будь то усиление многостороннего подхода, коалиции желающих, кооперативная конкуренция, стратегические альянсы, региональные, а не глобальные, или даже внутрирегиональные, должна заполнить пустоту, оставленную многосторонним подходом, вдохновленным 20 веком, и его неотъемлемыми институтами.

В таком случае, задача состоит в поиске готовых – и, в идеале, беспристрастных – средств для сотрудничества. Здесь международные стандарты играют важную роль по крайней мере по двум отличным причинам. Во-первых, стандарты по своему замыслу создаются в условиях сотрудничества — если хотите, в многосторонней среде. Для создания стандарта требуются обширные исследования и экспертные дискуссии, в ходе которых учитываются мнения многих заинтересованных сторон и их опыт. Именно это делает стандарты общеприемлемыми и обеспечивает их повсеместное использование во всем мире.

Вторая причина заключается в том, что международные стандарты ИСО поддерживают Цели устойчивого развития (ЦУР) ООН. На момент написания данной статьи существует уже более 25 000 таких стандартов. Если посмотреть на ЦУР, то 16 729 стандартов относятся только к цели 9 (промышленность, инновации и инфраструктура), 4526 поддерживают цель 3 (здоровье и благополучие), а еще 4054 помогают поддержать цель 12 (ответственное потребление и производство). Существуют буквально сотни, а в некоторых случаях тысячи стандартов ИСО, поддерживающих каждую ЦУР, — все они действуют как готовые инструменты, которые позволяют добиваться настоящих результатов, что означает, что каждый раз, когда используется стандарт, достигается ощутимый прогресс в достижении этих целей. Все очень просто.

Международные стандарты также избавляют от чувства неопределенности. Если вы используете международный стандарт, качество процесса или продукта будет гарантировано, а результат обеспечен. Если рассматривать эту ситуацию в контексте торговли, то становится очевидным, что в условиях давления на глобализацию и многосторонность наблюдается сдвиг в сторону локализации производства и регионализации торговли. Во всем мире международные стандарты обеспечивают качество и безопасность продуктов и процессов, что, в свою очередь, помогает защитить пользователей и создать чувство доверия.

Улучшенные продукты и процессы сокращают количество отходов, снижают затраты и способствуют росту, а благодаря тому, что все работают по одинаковым стандартам, создаются более равные условия для ведения бизнеса. Эти же стандарты поддерживают и определяют политику и регулирование, которые, в свою очередь, лежат в основе деятельности. Это расширяет доступ к рынкам, упрощает соблюдение нормативных требований, улучшает координацию и, в конечном итоге, способствует развитию торговли.

Вместо того чтобы поддаваться разделяющим нас противоречиям нашего времени, мы должны использовать данную дискуссию для переосмысления наших представлений о сотрудничестве с целью создания чего-то, что будет лучше соответствовать современным вызовам и, в идеале, будет более инклюзивным.

Также имеет смысл смотреть дальше быстро меняющихся и очень громких заголовков. В этом году «Барометр глобального сотрудничества» подчеркивает, что с года в год степень нашего сотрудничества практически не изменилась, но его структура претерпевает изменения. Растет число гибких, небольших соглашений, а также появляются новые формы сотрудничества, особенно в области искусственного интеллекта и передовых технологий. Глобальные цели объединяются, например, в области энергетической безопасности и декарбонизации, а различные регионы, такие как АСЕАН и Европа, находят области, в которых они могут работать вместе для достижения общих целей.

Мы не можем откладывать, игнорировать или, что еще хуже, усугублять стоящие перед нами проблемы, и, несмотря на все потрясения последних 12 месяцев, новые альянсы и пути сотрудничества быстро заполнили пробелы, образовавшиеся в результате изменения мирового порядка. Многие пробелы всё ещё остаются, и было бы опрометчиво говорить о радужных перспективах, но мы должны сосредоточиться на использовании существующих многосторонних инструментов, таких как международные стандарты, которые проверены, испытаны и, что важно, общеприняты, чтобы способствовать сотрудничеству в эти сложные времена.

ИСО надеется продолжить данный диалог в Давосе в 2026 году, где роль международных стандартов как основы для практического и надежного сотрудничества будет в центре нашего внимания.